35/88 от 17.10.2011

Скачать (25.9 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОЛИПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЛИПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ  № 35/88

от « 17 » октября 2011 г.                                                                                 х. Красные Липки

О внесении изменений и дополнений в

Устав Краснолиповского сельского

поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской

области

В целях приведения Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения от «30» декабря 2005 г. № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Краснолиповского сельского поселения,

            РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункт 5 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»

1.2. Подпункт 15 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить словами:

«включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

1.3.  Изложить подпункт 20 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, в следующей редакции:

            «20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство,

(за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции  объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;»

1.4. Подпункт 27 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить словами:

«а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны  особо охраняемых природных территорий местного значения;»

1.5.  В подпункте 35 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения,

слова «и надзора» исключить.

1.6. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить подпунктом 37 следующего содержания:

«37)  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;»

1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить подпунктом 38 следующего содержания:

«38)  осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.»

1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить подпунктом 39 следующего содержания:

            «39)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии с федеральным законом.»;

1.9.  Дополнить Устав статьей 7.1.  следующего содержания:

« Статья 7.1 .  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

1.10. Статью 28 Устава, определяющей основания досрочного прекращения полномочий депутата Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения, дополнить частью 2 следующего содержания:

«Решение Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями  Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

2. Главе Краснолиповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Краснолиповского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Краснолиповского сельского поселения обнародовать  настоящее

Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального  обнародования после его государственной регистрации.

И.о. Главы Краснолиповского

сельского поселения               __________________________   Жмурина Н.В.

Приложение

к решению Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения

                                     от   «17»  октября  2011 года   № 35/88

Новая редакция

измененных положений Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области принятого решением Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения  от «30» декабря 2005г. №5/9

Статья 6. Вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Краснолиповского сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснолиповского сельского   поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснолиповского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  поселения;

4) организация в границах Краснолиповского сельского   поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения,  а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории  Краснолиповского  сельского    поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Краснолиповского сельского  поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Краснолиповского  сельского    поселения;

 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Краснолиповского  сельского      поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Краснолиповского  сельского    поселения услугами связи, общественного питания,  торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Краснолиповского  сельского    поселения услугами организаций  культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия 

 (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения,  охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Краснолиповского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в   сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснолиповском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Краснолиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснолиповского сельского поселения;

 15) создание условий для массового отдыха жителей Краснолиповского сельского  поселения и организация обустройства мест массового  отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен.

 17) формирование архивных фондов Краснолиповского  сельского      поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами),  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснолиповского сельского   поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Краснолиповского сельского  поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснолиповского сельского  поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны  особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 29) исключен.

 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснолиповском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Краснолиповского сельского поселения; 

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37)  осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38)  осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39)  обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного участка в соответствии с федеральным законом.

1.1. исключен.

 2. Органы местного самоуправления Краснолиповского сельского  поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснолиповского сельского    поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Краснолиповского сельского  поселения принимается Советом депутатов Краснолиповского сельского поселения по предложению главы Краснолиповского сельского  поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

 Статья 7.1 .  Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата  Совета депутатов Краснолиповского сельского  поселения

Полномочия депутата  Совета депутатов Краснолиповского сельского  поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)  прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий  Совета депутатов Краснолиповского сельского  поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

      Решение Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период  между сессиями  Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.