13/36 от 19.08.2010

Скачать (29.8 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

КРАСНОЛИПОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ФРОЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

КРАСНОЛИПОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ  № 13/36

от « 19 » августа 2010 г.                                                                                 х. Красные Липки

О внесении изменений и дополнений в

Устав Краснолиповского сельского

поселения Фроловского

муниципального района Волгоградской

области

В целях приведения Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения от «30» декабря 2005 г. № 5/9 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области, Совет депутатов Краснолиповского сельского поселения,

            РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1.  Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения, дополнить подпунктом 36 следующего содержания:

«36)  оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».»

1.2. Исключить из текста подпункта 4.1 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, следующие слова:

« тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро-и (или) теплоснабжения), »

1.3.  Пункт 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, дополнить подпунктом 4.2 следующего содержания:

«4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»; »

1.4. Пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить  подпунктом  20.2  следующего содержания:

«20.2)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  Краснолиповского  сельского поселения;»

2. Главе Краснолиповского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов

муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Краснолиповского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Краснолиповского сельского поселения обнародовать  настоящее

Решение после его государственной регистрации.

5.  Настоящее решение вступает в силу с момента официального  обнародования после его государственной регистрации.

Глава Краснолиповского

сельского поселения               __________________________   Гребнев А.А.

Приложение

к решению Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения

Новая редакция

измененных положений Устава Краснолиповского сельского поселения Фроловского муниципального района Волгоградской области принятого решением Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения  от «30» декабря 2005г. №5/9

Статья 6. Вопросы местного значения Краснолиповского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Краснолиповского сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Краснолиповского сельского   поселения и контроль за исполнением  данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Краснолиповского сельского  поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности  поселения;

4) организация в границах Краснолиповского сельского   поселения электро-, тепло -, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории  Краснолиповского  сельского    поселения и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению

    и организация транспортного обслуживания населения в границах

   Краснолиповского сельского  поселения.

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций в границах Краснолиповского  сельского    поселения;

 9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах

 населенных пунктов Краснолиповского  сельского      поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Краснолиповского  сельского    поселения услугами связи, общественного питания,  торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности  библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей

Краснолиповского  сельского    поселения услугами организаций  культуры;

13) сохранение, использование и популяризация  объектов культурного наследия 

    (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения,

             охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного

             (муниципального) значения, расположенных на территории Краснолиповского

             сельского поселения;

13.1)   создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в   сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Краснолиповском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Краснолиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения

официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Краснолиповского сельского поселения;

 15) создание условий для массового отдыха жителей Краснолиповского

сельского  поселения и организация обустройства мест массового  отдыха населения;

16) исключен.

 17) формирование архивных фондов Краснолиповского  сельского      поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов  поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

 22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Краснолиповского сельского   поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории  Краснолиповского сельского  поселения;

25) исключен.

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснолиповского сельского  поселения.

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 29) исключен.

 30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Краснолиповском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Краснолиповского сельского поселения; 

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

35) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

1.1. исключен.

 2. Органы местного самоуправления Краснолиповского сельского  поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления  муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Краснолиповского сельского    поселения в бюджет  муниципального района.

Решение о передаче осуществления части полномочий Краснолиповского сельского  поселения принимается Советом депутатов Краснолиповского сельского поселения по предложению главы Краснолиповского сельского  поселения.

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

3. исключен.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Краснолиповского сельского  поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Краснолиповского сельского  поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов  Краснолиповского сельского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

           4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

            4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата,  главы Краснолиповского сельского   поселения, голосования по вопросам изменения границ Краснолиповского сельского  поселения, преобразования Краснолиповского сельского  поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Краснолиповского сельского   поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Краснолиповского сельского  поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения

энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и

проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

         8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных  правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Краснолиповского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Краснолиповского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

           8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

             9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  предусмотренные настоящим Уставом.

2. По решению Совета депутатов  Краснолиповского сельского  поселения население может привлекаться  к выполнению на добровольной основе социально значимых для  поселения  работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Краснолиповского сельского    поселения.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Краснолиповского сельского  поселения в свободное от основной работы или  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Краснолиповского сельского    поселения.

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности Краснолиповского сельского    поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло -, газо -  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Краснолиповского сельского    поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог.

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих на территории Краснолиповского сельского    поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Краснолиповского сельского       поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Краснолиповского сельского    поселения;

6) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

           7)    имущество библиотек Краснолиповского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Краснолиповского сельского    поселения услугами организаций культуры;

           9)     объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

           10)   имущество, предназначенное для развития на территории Краснолиповского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Краснолиповского сельского      поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности  Краснолиповского сельского    поселения в соответствии с федеральными законами;

           16)  пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Краснолиповского сельского поселения;

           17)  исключен.

           18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Краснолиповского сельского    поселения;

19)    имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Краснолиповского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

            20)    имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

            20.1)  имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

            20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории  Краснолиповского  сельского поселения;

            21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации; 

2. В собственности Краснолиповского сельского поселения может также находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Краснолиповского сельского поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

3.  Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.